Граждане Украины, которые в силу законодательных ограничений или применения дискреционных полномочий сотрудниками государственной пограничной службы не могут выехать на материковую часть Украины.
Нарушение свободы передвижения может быть допущено также и со стороны украинских властей. Например, штраф за попытку пересечь контрольные пункты в случае утери документов в период пребывания в Крыму, представляет собой вмешательство в свободу передвижения. Такой штраф налагается не за сам факт утери документов, а именно за отсутствие документов при выезде со временно оккупированой территории. Это вмешательство в настоящее время имеет под собой законодательное основание (ст. 204-2 КоАП Украины). Таким образом, в данном примере возникает вопрос о пропорциональности вмешательства. Представляется, что такое вмешательство не может быть признано пропорциональным, поскольку на оккупированой территории отсутствуют какие-либо государственные органы Украины, посредством которых можно было бы восстановить утраченные документы и, таким образом, беспрепяственно выехать с территории полуострова.
В тоже время отказ в допуске граждан Украины, проживающих в Крыму, на материковую часть Украины вряд ли может быть признан пропорциональным вмешательством. Ведь такой гражданин имеет возможность выехать из Крыма через территорию Российской Федерации и согласно ст. 33 Конституции Украины он не может быть лишен права вернуться в Украину. То есть, в большинстве своем, любые меры, если они не связаны с опасностью, существующей непосредственно на самом перешейке или по пути ближайшего следования, не могут достигать какой-либо цели, а потому являются непропорциональными.